С начала учебного года большую часть времени дети проводят в школьных стенах. Соответственно, учебное заведение должно обеспечивать своих подопечных не только пищей для мозга, но и для желудка. Существуют конкретные критерии, что должно включать в себя школьное меню и чего в нем быть не должно.
Привычки правильного или неправильного питания формируются с детства. Недостаточное, несбалансированное или однообразное питание в детстве оставляет след на всю жизнь и способствует возникновению болезней. Поэтому школьное питание – после сформированных в семье привычек – играет вторую важную роль.
Узкие рамки бюджета
В Эстонии во всех школах предлагают как минимум школьный обед. Во многих школах есть также завтрак или перекус. В группах продленного дня – дополнительное питание, за которое родители нередко должны доплачивать. Основной же прием пищи в школах оплачивают из своего бюджета местные самоуправления – за счет государственных субсидий.
Совсем недавно Рийгикогу отклонил законопроект, предусматривающий повышение государственной дотации на школьные обеды с нынешнего 1 евро до 2 евро на ребенка.
Государство последний раз увеличивало субсидии в 2018 году: с 0,78 евро до 1 евро.
Действующей суммы дотации хватает не каждому самоуправлению. Поэтому в каких-то городах власти добавляют средства из своих резервов, а где-то и родители школьников доплачивают за питание детей.
Фирмы, которые предоставляют школьное питание, сетуют на то, что хотели бы предложить детям больше интересных блюд, но рамки бюджета сильно ограничены.
«Мы готовы и очень заинтересованы предложить учащимся лучший и более привлекательный школьный обед. У нас много интересных мыслей и идей, но цена школьного обеда устанавливает рамки, в которые мы должны вместиться. Безусловно, мы хотим больше предлагать свежих местных овощей и фруктов, а также органическую продукцию. Мы очень заинтересованы представить учащимся кухню других стран и таким образом расширить кругозор школьников», – говорит Марика Гутман из фирмы Tuleleek AS.
Тийу Эндриксон из фирмы Baltic Restaurants добавляет: «Мы бы хотели предлагать больше местной свежей продукции, но цена на нее слишком высока».
Гутман объясняет, что меню, помимо государственных стандартов, составляют на основе договоренностей с конкретной школой.
«Как правило, в тендере указано, чего ожидает школа. Например, как часто могут повторяться блюда, сколько раз в неделю должны быть блюда из рыбы, сколько раз – из мяса и т. д. Все эти условия также вносят в договор. Также мы проводим в школе опросы, чтобы выяснить предпочтения и ожидания учеников от школьного обеда», – говорит Гутман.
Строгие правила рациона
Но в любом случае родители имеют право и даже должны знать, что их ребенок ест в школе.
Как говорится в разных работах по исследованию питания детей в школах и детских садах, изданных в Эстонии, требования к приготовлению школьных блюд зависят от возрастных потребностей детей. Строго подсчитывают количество необходимых килокалорий и всевозможных питательных веществ. Также учитывают, какие группы продуктов должны быть в рационе школьника, а что надо оттуда исключить.
Во многих школах есть также буфеты или кафетерии, где дети могут в дополнение к основной еде купить что-то по своему вкусу. Но и к продаваемым продуктам существуют требования.
В их ассортименте должны преобладать полезные для здоровья продукты. А вредных перекусов вроде чипсов или конфет должно быть как можно меньше.
То же самое относится и к автоматам с едой и напитками, которые также встречаются в школьных коридорах.
В документе «Руководство о еде, предлагаемой в буфетах и автоматах детских учебных заведений», изданном в 2019 году, говорится, что реклама как полезных, так и вредных продуктов в школах запрещена. При этом на видном месте должна быть «пропаганда» здорового питания, например – плакат с пирамидой продуктов или «правилом тарелки».
А ситуация, когда ребенок предпочитает еду купить вместо того, чтобы съесть школьный обед, считается неэтичной. Школа не должна способствовать такой тенденции.
Комментарий
Кади Рейнтам, советник отдела общественного здравоохранения Министерства социальных дел

В министерстве начали составлять дорожную карту школьного питания. В ходе этого были выявлены проблемы, связанные с питанием в школах.В документе обозначены решения и действия, которые обеспечат сбалансированный школьный обед, доступный вне зависимости от социально-экономического фона. Мы хотим доработать документ до конца текущего года.
Кроме того, министерство работает над обновлением действующего с 2008 года постановления, регулирующего питание в школах. Кроме прочего, в новом постановление будут уточнены требования к питательному составу определенных продуктов питания – например, критерии содержания соли, насыщенных жирных кислот, добавленных сахаров, клетчатки.
Комментарий
Тагли Пицци, эксперт по питанию и движению Института развития здоровья (TAI)

Последний раз TAI проводил анализ школьного питания в 2012 году. С 2015 года действуют обновленные рекомендации по питанию. С тех пор шла работа над регламентом питания в детских учреждениях, но по разным причинам обновления до сих пор не вступили в силу. Нельзя проводить исследования школьного питания, если результаты следует сравнивать с требованиями действующего регламента, которые не соответствуют государственным рекомендациям.
Однако весной был проведен анализ влияния цен. Для этого были собраны меню из двенадцати школ по всей Эстонии. Начальные меню были скорректированы в соответствии с планируемым регламентом: необходимо было увеличить количество фруктов, овощей, ягод, рыбы и орехов-семян, при этом сократив количество мяса, молочных продуктов и добавленного сахара.
Ни один прием пищи не определяет, угрожает ли человеку лишний вес. Важно питание в целом, а также движение. Но важно, чтобы прием пищи проходил в физиологически верное время, например, обед должен быть между 11–13 часами, а не в 10 утра. Также должно отводиться достаточно времени для приема пищи. Минимальное время для спокойного обеда – полчаса.
Помимо школьного питания не менее важно, что предлагается в школьном буфете или в торговых автоматах, если они имеются в школе. К сожалению, по-прежнему встречаются руководители школ, которые не слышали, что существует «Руководство о продуктах питания, продаваемых в буфетах и торговых автоматах детских учреждений» или не заинтересованы в том, чтобы ассортимент продуктов, продаваемых там, был улучшен.