Которую неделю не утихают разговоры о том, что из-за трудностей с финансами и нехватки денег в государственном бюджете правительство планирует сокращение семейных пособий. На следующий год запланирован пересмотр многих из них. «МК-Эстония» узнала, что полагается сегодня семьям, которые ожидают рождения малыша, и на какую помощь от государства пока еще можно рассчитывать.
Многие будущие родители лишь в общих чертах имеют представление о том, что их растущей семье полагаются какие-то выплаты и льготы. Но размеры сумм, сроки, когда можно получить пособия, и особые условия знают далеко не все.
«В Эстонии принято рекомендовать женщинам вставать на учет на 7–9-й неделе беременности, в крайнем случае необходимо это сделать не позднее 12-й недели. Это важно как с точки зрения здоровья будущей матери и ребенка, так и из-за того, что у нее появятся права на различные льготы, например – повышенная компенсация на лечение зубов», – обращает внимание советник отдела семейных компенсаций Департамента социального страхования Артур Панов.
Он отмечает, что эту компенсацию назначает не Департамент социального страхования. Но для департамента важно знать не день, когда будущая мама встанет на учет, а предполагаемую дату родов (ПДР), исходя из которой высчитываются пособия.
«Начиная с 23-й недели беременности у мамы могут появиться права на различные пособия, и нам важно, чтобы информация дошла до нас заранее, чтобы мы могли вовремя сделать предложение о пособиях», – поясняет Панов.
Место проживания имеет значение
Планируя беременность, нужно учесть важные нюансы, чтобы не лишиться некоторых пособий. Например, если речь идет о пособии по рождению ребенка от местного самоуправления.
Так, в Таллинне для получения этого пособия один из родителей должен непрерывно, согласно Регистру народонаселения, проживать в городе в течение года до рождения ребенка. Второй родитель также должен проживать в столице, но для него время регистрации места жительства не имеет значения – достаточно, если это было сделано до рождения ребенка.
А для получения данного пособия в Маарду как минимум один из родителей (или родитель-одиночка), по данным регистра, должен проживать в городе не менее шести месяцев непосредственно перед рождением малыша.
«Пособия по рождению ребенка от самоуправлений назначают сами самоуправления, и они зависят от их собственных решений и возможностей. Департамент социального страхования не регулирует и не устанавливает размеры пособий местных самоуправлений. Все самоуправления платят пособия по рождению на основании прописки, часто у них есть требование о сроке, в течение которого человек должен проживать на их территории», – говорит Артур Панов.
Государство также выплачивает пособие по рождению ребенка. Это – одноразовая дотация, размер которой составляет 320 евро.
В случае рождения тройни или многоплодной беременности размер пособия – 1000 евро на каждого новорожденного.
Уйти пораньше или попозже?
Чем ближе предполагаемая дата родов, тем актуальнее для будущей матери становится вопрос: когда уходить в декрет? Многие по-прежнему именуют отпуск мамы до родов и после них именно этим словом, но официально в Эстонии это называется материнским отпуском, и длится он 100 дней.
«В Эстонии не предусмотрены возможности ухода в материнский отпуск ранее, чем за 70 дней до ПДР, – отмечает Панов. – У работающей беременной женщины есть право взять другие виды отпусков, предусмотренные Законом о трудовом договоре. Уйти в материнский отпуск можно максимально за 70 дней до ПДР, но если будущая мать этого не желает, то можно и не уходить».
Есть женщины, которые хотят и имеют возможность работать до последнего. Однако им, по словам Артура Панова, стоит помнить о следующем. Стандартно можно уйти в материнский отпуск ровно за 70 дней до ПДР. Тогда он будет равен 100 дням. То есть 70 дней до родов и 30 дней после.
«Если уйти в материнский отпуск в промежутке 31–69 дней до ПДР, то он будет длиться 61–99 дней, и неиспользованные дни (из 100) будут начислены в пользу делимой родительской компенсации, – объясняет представитель Департамента социального страхования. – То есть, если в случае работающей матери длительность делимой родительской компенсации составляет 475 дней, то неиспользованные дни материнской компенсации будут добавлены к этим 475 дням».
Если же уйти в материнский отпуск за 30 дней до ПДР и позднее, тогда неиспользованные дни, по словам Панова, просто сгорают. В этом случае материнский отпуск будет равен 30–60 дням, а делимая родительская компенсация составит 475 дней.
«Плюсов от позднего ухода в декрет нет, – констатирует специалист. – Если будущая мама уйдет в материнский отпуск за 30 дней до родов и позднее, то она потеряет более 40 дней отпуска. К тому же данный вид отпуска и компенсации созданы специально, чтобы беременная женщина смогла отдыхать дома, заботиться о своем здоровье и готовиться к появлению ребенка».
Неточная дата
Опытные родители знают, что дети редко рождаются в ту дату, которую изначально ставят врачи. Одни малыши спешат появиться на свет пораньше, а другие сидят в утробе больше положенных 40 недель. Как же тогда рассчитывают компенсации?
«Если ребенок родится раньше, чем за 70 дней до ПДР, то мы имеем дело с преждевременными родами. В этом случае мать может начать получать материнскую компенсацию со дня родов и в течение 100 дней, – отвечает Артур Панов. – Если беременная ушла в декрет за 70 дней до ПДР, а ребенок родился через 10 дней после этого, то у матери все равно есть право получать материнскую компенсацию в течение 100 дней. Это значит, что она будет ее получать в течение 90 дней после родов».
Если ребенок родится позже ПДР, то, по словам специалиста, важно помнить, что материнский отпуск рассчитан на 70 дней до ПДР и 30 дней после. Соответственно, если ребенок родился на 10 дней позже, то у матери останется только 20 дней материнского отпуска (так как до родов она израсходовала 70+10 дней – прим. ред.).
Минимальная сумма материнской компенсации составляет 725 евро в месяц брутто (начиная с 01.01.2024).
Отцу – отпуск
После того, как ребенок родился и новоиспеченная мать использовала свой стодневный материнский отпуск, у родителей возникает новое право – на делимую родительскую компенсацию и отпуск.
Это разделяемое между родителями право, т. е. родители могут сами решать, кто из них будет получать родительскую зарплату с момента достижения ребенком возраста 31 дня и до его трехлетия. Однако это не означает, что компенсацию будут платить все три года. Хотя отпуск и может длиться до достижения ребенком трех лет, компенсацию выплачивают только половину этого времени – 475 дней.
Использование делимой родительской компенсации можно распланировать по дням, а получателя – поменять со следующего месяца. Кроме того, родители могут совместно получать все виды компенсаций, в том числе – делимую родительскую зарплату, максимум – в течение 60 дней.
Например, если мать находится в материнском отпуске, а отец – в отцовском отпуске одновременно в течение 30 дней, то получать делимую родительскую компенсацию они смогут в течение оставшихся 30 дней.
Помимо родительской компенсации и отпуска каждый отец имеет право на компенсацию за 30 календарных дней, которую он может взять за месяц до предполагаемой даты рождения ребенка и вплоть до достижения ребенком возраста трех лет.
«Размер компенсации – как материнской, так и отцовской, а также делимой – рассчитывается за период в 12 месяцев до начала беременности, соответственно, высокий доход во время беременности никак не повлияет на будущие выплаты», – констатирует Артур Панов.
Он приводит пример: если мать в течение референтного периода зарабатывала в среднем 4733,53 и более евро в месяц брутто, то при получении делимой компенсации будет действовать максимальный предел (4733,53 евро). Больше данной суммы получать невозможно.
В случае же материнской компенсации лимита на размер выплат нет. И если зарплата беременной в референтный период была больше 4733,53 евро, то будет выплачиваться больше.
Максимальная сумма отцовской компенсации – 4733,53 евро в месяц брутто (157,78 евро в день, начиная с 01.01.2024).
Стоит отметить, что отец не может брать родительский отпуск и получать делимую родительскую компенсацию, пока он не использовал до конца отцовский отпуск либо не отказался от него.
Важно: все суммы родительской компенсации указаны брутто, поскольку все виды родительской компенсации облагают подоходным налогом.
Считайте годы и дни
Если семья планирует еще одного ребенка, то, возможно, стоит поторопиться.
«Чтобы компенсация за второго ребенка была такой же, как за первого, разница между рождением первого и второго не должна быть более трех лет. Если второй ребенок родится через 3 года и 1 день после первого, то для него будут высчитывать новый размер компенсации», – отмечает Панов.
Он объясняет, что, поскольку родитель, скорее всего, не работал, пока сидел дома с ребенком и получал пособия, у него отсутствовал доход, облагаемый социальным налогом. При стандартной процедуре расчета за 12 месяцев до беременности, если родитель не работал, будет применяться минимальная ставка пособия, то есть – 725 евро в месяц (начиная с 1 января 2024 года). В 2023 году эта сумма составляла 654 евро в месяц. В департаменте просят не путать это с минимальной зарплатой.
Иными словами, если социальный налог с зарплаты не платили вообще, тогда родителю положена минимальная ставка компенсации. Если же доход в референтный период все-таки у родителя имелся, но был равен минимальной зарплате или меньше, начисляют пособие в размере минимальной зарплаты.
«Если родитель работал в тот референтный период параллельно с получением компенсации и платил социальный налог, то его зарплата будет учтена, и размер новой компенсации будут соответственно высчитывать», – поясняет Панов.
Для сравнения: минимальная зарплата в 2023 году – 725 евро в месяц, ставка родительской компенсации в 2023 году – 654 евро в месяц. Минимальная зарплата в 2024 году – 820 евро в месяц, ставка родительской компенсации в 2024 году – 725 евро в месяц.
«При расчете материнской компенсации учитывают предполагаемую дата родов, а при расчете отцовской и делимой – реальную дату родов. Это важно как раз в том случае, если предполагаемая дата рождения второго ребенка – через 2 года и 360 дней после рождения первого, а по факту он родился через 3 года и 2 дня. Тогда суммы будут радикально отличаться», – отмечает Артур Панов.