В мае картина будет понятнее
Если бы сохранялись прежние тенденции рождаемости, то общий коэффициент рождаемости, по словам представителя Министерства социальных дел, в будущем увеличился бы, поскольку средний возраст будущих мам уже не так быстро смещается в сторону повышения.
«Согласно сценарию более медленного увеличения суммарного коэффициента рождаемости, мы должны были бы достигнуть нынешнего показателя в 2027 году. То, что количество рождений будет снижаться быстрее, было предсказуемо, учитывая тот факт, что в течение трех лет подряд мы переходили от одного кризиса к другому. Это, безусловно, влияет на планы семей по рождению детей – нестабильность в обществе всегда сказывалась на рождаемости, поскольку многие решают отложить рождение малыша на более поздний период», – объясняет Алис Таммур.
Она отмечает, что сейчас нам известна лишь цифра, отражающая общее число рождений в 2022 году, и эти данные не позволяют сделать объективные выводы.
«Более подробная информация будет доступна в мае. Она позволяет сравнить распределение случаев рождений по возрасту прошлого года с предыдущими годами. Так мы выясним, откладывают ли деторождение молодые женщины или во всех возрастных группах в равной степени рождается меньше детей, – говорит Таммур. – Кроме того, можно будет понять рисунок поведения разных социально-экономических групп, различающихся по образованию, месту жительства, происхождению и т.д. Только после этого можно будет приблизительно оценить причины снижения рождаемости и составить прогноз на будущее».
Экономика играет роль
При оценке демографических процессов, объясняет Алис Таммур, краткосрочное изменение не всегда важно, но очень важно отслеживать и учитывать такие изменения, поскольку более глубокие и продолжительные изменения иногда начинаются в форме краткосрочной тенденции, а число рожденных детей – важнейший показатель выживания и жизнеспособности народа.
«Например, во второй половине 1990-х наблюдался быстрый спад рождаемости, однако это было, как правило, связано с тем, что дети рождались позже, поскольку возраст среднестатистической матери быстро увеличивался. Если посмотреть на то, сколько сейчас детей у женщин старше 40 лет, выяснится, что этот показатель остался на прежнем уровне: в нашей стране для женщин в возрасте 42-57 лет он составляет 1,88-1,90. Разница лишь в том, что если в 1990-е годы среднестатистической женщине, рожающей первого ребенка, было 25 лет, то сейчас она старше на 6 лет, то есть у женщин меньше возможностей отложить решение о рождении ребенка на более старший возраст», – комментирует статистику Таммур.
Она добавляет, что изменения в уровне рождаемости за последние пару десятилетий подтвердили, что состояние экономики и социального обеспечения сильно влияет на то, как семьи планируют рождение детей.
«Как правило, рождаемость увеличивается в периоды роста и стабильности экономики и снижается в более тяжелые времена, – констатирует представитель Министерства социальных дел. – В статистике рождений необходимо учитывать небольшую задержку по сравнению с другими показателями, которая обусловлена продолжительностью беременности, а также другими факторами».
Алис Таммур приводит пример: если в первом десятилетии 2000-х годов наблюдался бурный экономический рост и рождаемость также увеличивалась, то с конца 2008 года экономика начала быстро снижаться, но это отразилось на показателях рождаемости только в 2011 году.
«Тогда важную роль сыграла система родительских пособий, которая позволяла получать докризисную заработную плату в случае рождения ребенка, а если рождались следующие дети, то зарплата сохранялась и на более длительный срок, позволяя дождаться улучшения возможностей на рынке труда», – отмечает Таммур.
Государство старается поддержать
Она добавляет, что для государства очень важно находить возможности, чтобы поддержать рождение детей.
«Конечно, государство не может решить за семью, иметь ли ребенка, сколько детей воспитывать и т.п., однако оно может создать среду, в которой семьи, желающие иметь детей, чувствовали бы себя защищенными. Для этого в Эстонии разработана система семейных пособий, внедряются меры, которые помогают родителям совмещать работу и уход за детьми, а не выбирать что-то одно», – перечисляет представитель Министерства социальных дел.
«Государство создало очень гибкую систему родительских отпусков и пособий по уходу за ребенком, чтобы родители могли принимать решения в соответствии со своими предпочтениями, – продолжает Таммур. – Эта система позволяет распределить нагрузку между родителями, чтобы женщина при желании имела возможность не оставаться надолго в стороне от профессиональной деятельности».
При разработке вариантов, по словам чиновника, учитываются как родители, желающие вернуться на работу, когда заканчивается период оплачиваемого родительского отпуска, так и те, кто хотел бы дольше находиться дома с ребенком или работать неполный рабочий день. Чтобы обеспечить беспрепятственное возвращение родителей к работе, замечает Алис Таммур, государством разработан ряд мер поддержки на рынке труда и услуги по уходу за детьми.