Эксперт Центра мониторинга развития Энели Киндсико утверждает, что масштабная образовательная миграция влияет на качество образования в нашей стране и усугубляет расслоение в обществе. «Многие родители не отправляют своего ребенка в ближайшую школу по месту жительства, поскольку все чаще обращают внимание на репутацию и уровень школы, а также на ее способность создать ориентированную на детей и свободную от насилия атмосферу. Кроме того, родители считают важным оказание школой поддержки детям с особыми образовательными потребностями», – заметила Киндсико.
В Эстонии ближайшую к дому начальную школу не выбирают 45%, а ближайшую к дому гимназию – 59% учеников. Если в городах выбор школы связан преимущественно с межшкольной конкуренцией, то в сельской местности, где число вариантов меньше, предпочтение отдается школам, предоставляющим возможность посещать группу продленного дня, которая включает в себя также участие в разнообразных кружках. В случае гимназий на совершение выбора прежде всего влияют академические результаты и репутация школы.
«Для многих масштабная образовательная миграция означает и более долгую дорогу в школу. Семьи ежедневно тратят больше времени, чтобы привезти ребенка в школу, в кружки по интересам, а потом забрать его домой. Это, в свою очередь, может подтолкнуть родителей к работе с частичной нагрузкой, а матери детей чаще подвержены более высокому риску выпасть с рынка труда», – подчеркнула Киндсико.
Масштабная образовательная миграция приводит к неравномерной нагрузке на школы Эстонии, что значительно затрудняет планирование образовательной сети для местных самоуправлений. «Если большая часть родителей отправляет своих детей не в ближайшую к дому школу, то планирование в сфере образования и обеспечение качества образования становятся довольно сложной задачей для местных самоуправлений», – сказала Киндсико.
Помимо этого, образовательная миграция усугубляет неравенство в образовании и социально-экономическое расслоение общества. Например, из-за ограниченности ресурсов семьи с более низким социально-экономическим статусом предпочитают ближайшие к дому школы, в то время как дети из более обеспеченных семей стремятся попасть в престижные школы в больших городах.
В Таллинне и в Тарту уровень образовательной миграции в зависимости от ступени образования значительно выше среднего по стране. Образовательная миграция из соседних местных самоуправлений в большие города также гораздо выше, чем в среднем по Эстонии, и это говорит о том, что многие дети из меньших самоуправлений ездят учиться в школах в больших городах.
Анализ Центра мониторинга развития базировался на данных 348 начальных школ и 73 709 учащихся начальной школы. Что касается гимназий, то были проанализированы данные 124 школ и 21 333 учащихся. Маршруты учеников от дома до школы были рассчитаны на основе карт Земельного департамента по улицам и дорогам Эстонии, а их места проживания определялись по индексу местонахождения на основе данных о населении Департамента статистики. Анализ не включал в себя частные школы.
Краткий отчет «Образовательная миграция в общем образовании Эстонии» является частью исследовательского направления Центра мониторинга развития «Будущее доступности общественных услуг во временном пространстве». Цель исследовательского направления – проанализировать уровень доступности общественных услуг сейчас и в будущем, а также то, какими могли бы стать наиболее подходящие модели будущего для оказания услуг.
Центр мониторинга развития – это научный центр, созданный при Рийгикогу для анализа перспектив развития общества и экономики. Центр проводит исследования на разные темы с целью анализа долгосрочного развития общества и выявления новых тенденций и направлений развития.
