Если с лишением права голоса граждан России и Беларуси все достаточно ясно (только Центристская партия выступает против этого), то в основе всей эпопеи лежит вопрос обладателей серых паспортов.
Соцдемы хотят сохранить за ними право голоса, однако другие коалиционные партии, а также «Отечество» и Эстонская консервативная народная партия (EKRE) из оппозиции, этого не хотят.
По сути, у коалиции есть три сценария.
Во-первых, как стороны коалиции договорились в прошлом году, обладатели серых паспортов сохранят право голоса, но граждане России и Беларуси будут его лишены на предстоящих осенних местных выборах.
Во-вторых, Партия реформ тем временем выдвинула новое компромиссное предложение о лишении права голоса серопаспортников в 2029 году. Член конституционной комиссии Рийгикогу Калле Лаанет (Партия реформ) назвал это предложение «оговоркой о закате».
Третий вариант - это полное пакетное решение, то есть право голоса будет сохранено только для проживающих здесь граждан Эстонии и ЕС.
В последние дни в коридорах Рийгикогу председатель Конституционой комиссии Хендрик Йоханнес Террас («Ээсти200») активно собирает голоса в поддержку третьего варианта. По его словам и словам Кристины Каллас, председателя «Ээсти 200», математика показывает, что именно этот вариант с наибольшей вероятностью в Рийгикогу пройдет этот вариант.
Однако противодействие со стороны соцдемов по-прежнему остается проблемой.
«Для нас это крайне неприятный сюрприз. Почему нужно было делать это, не обсуждая, и к чему это приведет?» - прокомментировал инициативу Терраса ERR председатель фракции СДП Мадис Каллас.
Лаанет также предупредил, что если соцдемы не поддержат изменения, это будет означать, в большей или меньшей степени, развал коалиции.
«Моя позиция была известна и раньше, - сказал Террас в ответ на критику соцдемов. - Но, выслушав всех экспертов в течение трех месяцев, я считаю, что это предложение получило самую широкую поддержку в Рийгикогу. Именно с учетом этого я и внес эту поправку, потому что в любом случае по этому вопросу мы не можем ограничиваться только коалицией и оппозицией, а должны искать надкоалиционную или надоппозиционную поддержку».
Как коалиция будет выходить из тупика, станет ясно в начале следующей недели. Будет ли голосование депутатов Рийгикогу свободным или нет? Будет ли проигнорировано противодействие соцдемов или будет найдена какая-то форма примирения? По мнению политиков коалиции, говоривших с изданием, характер окончательного решения неясен.
В течение нескольких месяцев после первого чтения коалиция питала надежду, что если на окончательное голосование будет вынесен так называемый «половинчатый вариант», то есть лишение права голоса только граждан России и Беларуси, то «Отечество» также может смириться и отдать свои голоса.
Отечественники пока намеренно оставляют без ответа вопрос о том, готовы ли они поддержать промежуточный вариант вместо максимального.
«Это - сознательный подход, потому что мы надеемся, что они одумаются и мы одним выстрелом убьем двух зайцев», - сказал один из членов «Отечества».
Хелир-Вальдор Сеэдер, председатель фракции «Отечества», не теряет надежды. Он хочет дождаться на следующей неделе крайнего срока для внесения поправок и выработки общей позиции коалиции.
«Именно на основе этой информации мы решим, как действовать дальше», - подчеркнул он.
Как и Террас, он предполагает, что желания большинства в Рийгикогу на самом деле известны.
«Вопрос теперь - в том, насколько установленные фракциями и партиями границы будут препятствовать реализации этого разумного и широкого консенсуса», - отметил он.
Крайний срок подачи поправок - 11 марта, и, по словам Терраса, решающие голоса будут вынесены на пленарное заседание 26 марта.
Затем состоится голосование по срочному внесению поправок в Конституцию (для этого необходимо большинство в 4/5 голосов, или 81 голос членов парламента), после чего на голосование будут вынесены поправки и состоится окончательное голосование по проекту (для этого необходимо большинство в 2/3 голосов).