«День освобождения»
2 апреля президент Трамп объявил о «национальном экономическом чрезвычайном положении» с целью ликвидации торгового дефицита США. В тот же день он представил так называемые «пошлины Дня освобождения» – пакет новых тарифов, затрагивающих практически весь импорт (около 211 стран и территорий).
В список не вошли лишь несколько государств мира, включая Россию, в отношении которых либо уже действуют ограничения, либо тарифы ввели еще раньше, как в случае с Канадой и Мексикой.
Первоначальной мерой Белого дома в апреле стала «базовая» пошлина в 10% на все импортируемые товары, вне зависимости от страны происхождения. Нововведение вступило в силу 5 апреля.
Однако это было лишь началом.
В дополнение были объявлены «зеркальные» тарифы, варьирующиеся в зависимости от размера торгового дефицита США с конкретной страной.
На Китай пришлось +34% (что доводит совокупные пошлины по некоторым товарам до 145%), +25% на Южную Корею, +46% на Вьетнам, +26% для Индии, +20% для ЕС. Высокие тарифы ввели против Камбоджи, Лаоса и еще ряда азиатских и африканских стран.
Под базовый тариф попали даже необитаемые острова, расположенные в Индийском океане. Это вызвало волну иронических мемов в соцсетях о том, что Трамп обложил пошлинами пингвинов.
Но в Белом доме быстро сориентировались – объяснили принятые меры тем, что острова – это внешние территории Австралии, то есть прикрыли возможные обходные пути.
Тарифы были наложены поверх уже существующих, формируя одни из самых высоких торговых барьеров за последние сто лет.
По данным Budget Lab, независимого исследовательского центра при Йельском университете, средний эффективный тариф (показатель реальной средней нагрузки на импорт) США составил 22,5% – это самый высокий уровень с 1909 года.
9 апреля Дональд Трамп заявил, что США на 90 дней взяли паузу во введении пошлин для более чем 75 государств, согласившихся на переговоры. Тем не менее для всех стран сохранится базовая пошлина в размере 10%.
Многие страны пообещали принять ответные меры. Например, Индия объявила о возможном введении дополнительных налогов на американские IT- и фармацевтические товары.
Издание The New Yorker назвало действия администрации «тарифами по твиту», подчеркивая их резкость и противоречивость.
Конфликт с КНР
Китай – основной объект критики администрации США. 9 апреля пошлины на китайские товары выросли до колоссальных размеров.
«В связи с неуважением, которое Китай проявляет к мировым рынкам, я поднимаю тарифы, взимаемые США с Китая, до 125%, с немедленным вступлением в силу. В какой-то момент, надеюсь, в ближайшем будущем, Китай поймет, что обдирать США и другие страны больше нельзя и неприемлемо», – написал Трамп в своей соцсети Truth Social.
Пекин тоже увеличил сборы на товары из США до 125 процентов – в качестве ответного шага. Китай обвинил США в попрании базовых принципов экономики и здравого смысла, пишет Deutsche welle.
К тому же КНР приостановила экспорт редкоземельных минералов – ключевых для американских технологий и оборонной промышленности. Как отмечает The New York Times, эти материалы нужны для всего: от автомобилей и дронов до роботов и ракет.
Новый удар по китайским товарам Трамп наметил на 2 мая, сообщает портал ERR. С этой даты он отменяет исключение для интернет-магазинов, которое позволяло отправлять в США посылки дешевле 800 долларов без налогов и таможенных проверок.
Только в прошлом году американцы получили почти 1,5 млрд таких отправлений. Отмена поблажки ударит в первую очередь по китайским ритейлерам вроде Shein и Temu.
Министр торговли США Говард Лутник заявил в интервью CBS News, что американский президент должен «перезапустить» мировую торговлю.
«Страны мира наживаются на нас, и это следует прекратить», – подчеркнул министр.
Китай же охарактеризовал новые меры как «экономическую агрессию» и подал иск во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Удар по электронике
Поначалу в СМИ появлялись сообщения о 90-дневной отсрочке пошлин на смартфоны, ноутбуки и другие электронные устройства. Однако позже президент Трамп уточнил, что общее освобождение от пошлин не предусмотрено.
Более того, китайская электроника по-прежнему облагается 20% тарифом в рамках мер по борьбе с фентанилом.
13 апреля президент США заявил, что объявит о тарифах на импорт полупроводников, передает Reuters. Решение будет иметь далеко идущие последствия для американских технологических компаний, которые зависят от импорта чипов.
14 апреля Дональд Трамп уточнил, что смартфоны и другая электроника китайского производства не будут освобождены от сборов, добавив, что они просто перейдут в другую «корзину» пошлин, сообщает BBC.
Повышения цен на iPhone и другую продукцию Apple удалось избежать, но это все еще может случиться, говорят эксперты.
Потрясения на рынках
Уолл-стрит отреагировала на агрессивные меры без энтузиазма, поскольку новые тарифы, введенные президентом Дональдом Трампом, подорвали доверие инвесторов, сообщает Euronews.
Так называемая «Великолепная семерка» (в нее входят технологические гиганты Apple Inc., Microsoft Corp., Amazon.com, Alphabet, Meta Platforms и Nvidia) в начале апреля в совокупности лишилась более 2 триллионов долларов рыночной капитализации.
В частности, Apple – самая дорогая компания в мире – потеряла $638 млрд капитализации: акции компании подешевели на 19%, писал CNBC со ссылкой на торговые данные.
Старый сценарий по-новому
Хотя и в первый президентский срок Трампа (2017–2021) конфликты тоже были на повестке дня – особенно с Китаем – нынешняя волна тарифов значительно масштабнее.
Как отмечают многие СМИ, если первая торговая война была сосредоточена на стали, алюминии и отдельных товарах высоких технологий, то тарифы 2025 года стали гораздо шире и идеологически мотивированными.
Комментарий
Эркки Кельдо, министр экономики и промышленности (в его сферу ответственности также входит внешняя торговля)
На данный момент практически невозможно сказать, чем закончится эта торговая война и когда именно она завершится. Это может закончиться как более высокими тарифами и усилением протекционизма, так и, напротив, заключением новых соглашений о свободной торговле и полной отменой пошлин. Каждый новый день приносит новые события.
Пошлины влияют на глобальную торговую систему в целом, а непредсказуемость создает атмосферу неопределенности. На экономику Эстонии тарифы, введенные США, влияют в основном через экономики Германии и Скандинавии, однако на данный момент это влияние незначительно.
Европейский центральный банк оценил, что первоначальные пошлины США могут сократить рост экономики еврозоны на 0,3% в первый год, но если последуют новые тарифы и ответные меры, то влияние может превысить 1%.
Как страна, верящая в принципы свободной торговли, мы не поддерживаем торговую напряженность и торговые войны. США остаются нашим ключевым партнером как в политической, так и в экономической сфере.
Кроме того, Европейский союз – важнейший торговый и инвестиционный партнер США. Поскольку торговая политика ЕС находится в исключительной компетенции Европейской комиссии, именно она выдвигает предложения о необходимых мерах, опираясь на большинство голосов стран-членов.
Для защиты интересов Европы государства-члены ЕС недавно одобрили целенаправленные ответные меры в отношении импорта из США, однако, конечно, ЕС готов к диалогу и переговорам с США. Торговая напряженность между ЕС и США не отвечает интересам ни одной из сторон, и Эстония поддерживает ее смягчение и устранение существующих торговых барьеров.
Тем не менее торговая война дает Европе возможность использовать ситуацию для достижения стратегического преимущества и способствует снижению зависимости от США – будь то в сфере технологий, энергетики, оборонной промышленности или сырьевых ресурсов.
Укрепление обороноспособности Европы, в свою очередь, дает возможности для роста и эстонским предприятиям оборонной отрасли.
Кроме того, Европа может использовать этот момент для модернизации своей промышленности – и здесь у ведущих эстонских ИТ- и технологических компаний есть серьезные преимущества и потенциал для еще большего вклада в цифровизацию и автоматизацию европейских промышленных предприятий.
Что касается цен на продукты питания в ЕС, то торговая война, скорее всего, будет способствовать их снижению: товары, которые ранее отправлялись в США, из-за высоких пошлин могут туда больше не попадать, и на европейском рынке возникнет избыток предложения, что приведет к снижению цен. Однако многое будет зависеть от того, какие именно товарные группы в итоге окажутся под пошлинами, а какие нет.
Какой именно будет эффект от тарифов в будущем, в значительной степени зависит от того, какие пошлины еще будут введены или отменены и как долго будут действовать ограничения.
Комментарий
Рон Лувищук, финансовый эксперт
За то время, пока я писал этот комментарий, ситуация в мировой экономике поменялась трижды. И, возможно, изменится еще не раз.
Тарифы вводили, отменяли, цены на нефть росли и снижались. На первый взгляд, все это выглядит как непонятная игра сумасшедшего дедушки, засевшего в президентском доме. Но надо понимать: экономика – младшая масть по отношению к политике. Если смотреть на политику, а не на экономику, все встает на свои места.
Цель действий Трампа – вовсе не сохранение существующей системы, возникшей в 80-х и просуществовавшей до примерно 2020 года. Эта система называется неолиберализм: когда страны производят то, что у них получается лучше, и продают везде с минимальными пошлинами. На этой системе очень хорошо поднялся Китай, став «фабрикой мира». Но, поднявшись, Китай попытался перехватить у США политическое и экономическое лидерство в мире.
США это не устраивает – началась контригра. Война идет не за товары и пошлины, а за то, кто будет лидером в XXI веке.
Война идет за новые технологии, за создание новой промышленной базы. У Китая она – конца XX века. Мы – на пороге новой технологической революции. Если США проведут индустриализацию, у них появится промышленность нового поколения.
Это подтверждается тем, что Трамп готов обсуждать налоги со всеми странами, кроме Китая. С ним – только повышение пошлин. Сейчас пошлины на китайские товары в США – 145%. Возможно, когда этот номер газеты «МК-Эстония» выйдет, они будут еще выше.
Но вопрос – зачем США менять систему, которая привела их к вершине? С 2020-го неолиберализм рухнул – в том числе из-за китайской инициативы «Один пояс – один путь».
Авторитарные страны воспользовались западными моделями и начали развиваться. Для Китая сохранение старой системы – выгодно. Но как только начинается смена экономико-политической парадигмы мира – Китай начинает проигрывать.
Согласно моему анализу, США доведут Китай до состояния экономической и, как следствие, политической нестабильности. Китай не сможет противостоять США в этом столетии.
Пример: США ввели пошлины – 1,5 млн долларов на каждый китайский корабль, заходящий в их порты. Даже если судно принадлежит датской или австралийской компании, но построено в Китае – нужно заплатить налог. Это фактически убивает китайское судостроение.
Сделать краткосрочные выводы сложно, но долгосрочные – уже ясны.
Первое – Китай вряд ли станет ведущей экономикой. В ближайшие годы его ждут потрясения.
Второе – нефть, скорее всего, подешевеет. Это выгодно США и Европе, которая зависима от энергоносителей.
Третье – у России будут проблемы с бюджетом, что может привести к внутренней нестабильности. Как следствие, напряженность на эстоно-российской границе может уменьшиться – россиянам придется заниматься внутренними проблемами.
Европе тоже придется провести реиндустриализацию. Станет ли она самостоятельным игроком или останется в кильватере США, как это происходило в последние 80 лет – покажет время. Все зависит от европейских лидеров. Но реиндустриализация Европы дает шанс Эстонии найти новые ниши в экономике и новый импульс для роста.
Комментарий
Татьяна Фромзель, руководитель и представитель Frogest OÜ (frog.ee)
Мы специализируемся на импорте и дистрибуции бытовой техники, и в нашей практике закупки обычно осуществляют у крупных европейских игроков в моменты релиза новых линеек продукции, что происходит, как правило, раз в год.
В текущей ситуации, когда президент США подписал указ о введении пошлин на импортные товары, мы видим, что непосредственное воздействие на поставки в данный момент минимально. Уже оформленные заказы и существующие поставки будут поступать по прежним условиям, что позволяет нам сохранять стабильность на короткую перспективу.
Однако с учетом изменений в таможенной политике на следующих закупках мы можем столкнуться с увеличением себестоимости товара. Это, в свою очередь, приведет к постепенному росту конечных цен для конечного потребителя.
Рост цен, скорее всего, будет носить постепенный характер, учитывая гибкость крупных европейских поставщиков при формировании контрактных условий.
Таким образом, мы ожидаем, что влияние нового указа на рынок бытовой техники и электроники будет проявляться не сразу, а в процессе формирования очередных партий заказов.
Мы продолжаем внимательно мониторить ситуацию и будем корректировать нашу стратегию закупок в соответствии с изменениями на международном рынке.
Комментарий
Кирилл Горлач, компания Panamir (производство какао-массы)
На какао-продукцию действительно введены пошлины:
- Кот-д’Ивуар – 21% (на долю этой страны приходится более 40% мирового урожая какао-бобов, она является лидером по экспорту);
- Гана – 10% (второй по объему экспортер в мире);
- Эквадор – 10% (третий по объему экспортер);
- ЕС и, в частности, Нидерланды – 20% (на какао-порошок);
- Индонезия и Малайзия – 32% и 24% соответственно (основные поставщики какао-масла).
Эти меры уже отразились на рынке: стоимость какао-бобов на бирже в Нью-Йорке по отношению к бирже Лондона выросла на 8% на следующий день после принятия тарифов.
Важно дождаться финального перечня пошлин – сейчас многие страны ведут переговоры с США о пересмотре тарифов.
Наш бизнес введенные тарифы не затронут, у нас продажи – в Канаде, не в США. Тем не менее в настоящее время некоторые переговоры с потенциальными покупателями какао-порошка в США заморожены. При маржинальности 2–3% невозможно компенсировать дополнительные расходы в 20%, проще бизнес не делать.
Вероятнее всего, компании начнут искать обходные пути, используя более льготные страны, через которые можно будет торговать с США. Поскольку какао-продукты – это дорогостоящее сырье, скорее всего, игра в замену происхождения будет стоить свеч.
Рынок США в данный момент всерьез рассматривает возможности покупки сырья в РФ. Например, Кот-д’Ивуар поставляет продукцию в Россию, откуда она может экспортироваться в США – так как на Россию, насколько известно, пошлины не распространяются. Ходят слухи, некоторые международные компании уже заказывают экспертизы, чтобы наладить такую схему.
Это пока теоретический сценарий, но его реализация может серьезно ударить по Евросоюзу, который традиционно поставлял значительные объемы какао-продуктов в США. ЕС либо не может, либо не хочет договориться с США. Вопрос в том, кто в итоге заплатит за решение чиновников в Брюсселе? И придется ли платить, если тарифы будут пересмотрены?
Комментарий
Илькка Алароту, председатель правления Prisma Peremarket
Невозможно заранее предсказать, чем закончится эта «торговая война».
Неопределенность на мировых рынках и введение пошлин способствуют росту инфляции. Это может привести к снижению инвестиций в энергетические источники и в производство.
Эстония уже третий год находится в состоянии экономического спада. К сожалению, нынешняя ситуация говорит о том, что спад продолжится и может даже углубиться.
План эстонского правительства – повысить с июля НДС – не улучшит положение, покупательная способность потребителей снижается.
Влияние на цены на продукты питания, скорее всего, будет не таким драматичным, как в случае с другими товарами и услугами, но, к сожалению, повышение НДС усугубит проблему высоких цен на еду.
Не стоит начинать запасаться продуктами, потому что Prisma делает все возможное, чтобы сохранить доступность продуктов питания в Эстонии.
Комментарий
Кристель Метс, исполнительный директор Rimi Eesti
В ходе «торговой войны» произойдет перераспределение некоторых производств, часть товаров получит новую страну происхождения, и изменятся конечные потребительские цены – либо вверх, либо вниз, в зависимости от страны.
В любом случае, в какой-то момент произойдет нормализация, будут согласованы новые условия, и торговля продолжится.
У большинства крупных производителей из США есть производство и по эту сторону океана. Если ЕС введет ответные пошлины, это может затронуть определенные специфические категории, такие как отдельные виды алкогольных напитков и (или) сладости. Но на привычный рацион питания людей в Эстонии это повлиять не должно.
По нашей оценке, пошлины, введенные США, не окажут значительного влияния на продукты питания, продаваемые в Эстонии.
В категории молочной продукции в Rimi более 80% ассортимента – местного производства, а остальное – в основном европейского происхождения.
Важные продукты питания, такие как мясо и рыба, – либо местные, либо из Европы.
Фрукты и овощи мы не поставляем ни из Китая, ни из США, поэтому все основные категории продуктов питания не подпадают под действие этих повышенных пошлин.
Иметь достаточные запасы продуктов – это всегда разумное поведение, но скорее по другим причинам и с другими целями.
Конкретно из-за «торговой войны» я не вижу необходимости специально делать запасы.
